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王莽改制的主要内容有哪些

时间:2018-10-27 23:48:40 编辑:中国历史 浏览量:
导读: 王莽改制的主要内容有哪些?西汉末年朝廷赋税和劳役越来越严重,国虚民穷,成为严重的社会问题.王莽于公元9年下令实行改革,史称"王莽改制",又称"王莽新政".王莽改制的主要内容有哪些

  王莽改制的主要内容有哪些?西汉末年,朝廷赋税和劳役越来越严重,统治阶级“多畜奴婢,田宅无限”,生活奢侈,使得国虚民穷,土地兼并和奴婢、流民的数量恶性膨胀,已经成为严重的社会问题,统治阶级内部矛盾以及阶级矛盾日益尖锐。王莽篡汉后,社会危机依然存在。为巩固皇位,缓和阶级矛盾,王莽于公元9年下令实行改革,史称“王莽改制”,又称“王莽新政”。

王莽改制的主要内容是什么

  那么,王莽改制的主要内容有哪些?

  1、实行"王田"私属制。王莽认识到土地和奴婢问题是主要社会问题,于公元9年依据《周礼》记载的井田制度,实行"王田""私属"制,更名天下田为“王田”,不得买卖。男丁8口以下之家占田超过一井(九百亩)者,分余田给邻里乡党。原无田者按制度授田(一夫一妇受田百亩)。奴婢改称“私属”,不得买卖。

  2、改革币制。王莽执政期间,对货币进行了频繁改革。公元7年,下令铸大钱、契刀、错刀,与原来的五铢钱“四品并行”。公元8年废刀币和五铢钱,另铸小钱,与原来的大钱共同使用。9年,实行宝货制,所造货币有28种之多,由于货币种类太多,换算困难,流通不便,仅一年就被废除,只留小钱值一、大钱五十两种继续使用。公元14年,王莽又废大、小钱,另作货布、货泉,两种并行。但这两种货币的比值十分不合理。总之,王莽一再改变币制,使得大批农民破产,也造成了社会经济秩序的混乱。

  3、改革官制。如在中央官职中,更名大司农为羲和,后改为纳言,改大理为作士,太常为秩宗,大鸿胪为典乐,少府为共工,水衡都尉为予虞,光禄勋为司中,太仆为太御,卫尉为太卫,执金吾为奋武,中尉为军正。地方官职的名称也多有改动:太守改为大尹(或卒正、连率)、都尉改为太尉、县令(长)改为宰。等等。此外,王莽还增加了许多新的官职,如在中央新置大司马司允、大司徒司直、大司空司若,列于九卿;置大赘官执掌舆服御物,后又典兵,位上卿;设司恭、司从、司明、司聪、司睿等五大夫;在地方,州置牧副,部置监副,等等。

  4、修改地名。王莽还更改了许多地名,给人民生活带来极大的不便,甚至连官吏也弄不清楚,所以王莽在后来的诏令中提到某地时也只好注明故地。如“山阳郡”更名为“巨野郡”。

  5、实行国有专卖制度。酒专卖、盐专卖、铁器由中央政府统一专卖,由中央政府统一发行货币(从前任何富豪,都可制造银钱,新政府收回这种授权)。山川河流的天然资源,都为国家所有,由政府开采。

  6、实行计划经济。由政府控制物价,防止商人操纵市场,以消除贫富不均。食粮布帛之类日用品,在供过于求时,由政府照成本收买。供不应求时,政府即行卖出,以阻止物价上涨。

  7、从皇帝到百官,全都实行浮动工资制。如果天下丰收,皇帝就享用全额的生活费,如果出现天灾,或者治理不当,就按比例扣减生活费。百官的工资也根据百姓的生活水平浮动。百姓丰衣足食,官员工资就高;百姓饿肚子,官员也要跟着饿。

  8、建立贷款制度。由中央政府统一发行货币,建立“国家银行”,人民因祭祀或丧葬的需要,可向政府贷款,不收利息。但为了经营农商事业而贷款,则政府收取纯利十分之一的本息,杜绝高利贷对百姓的盘剥。

  9、征收所得税。一切工商业,包括渔猎、卜卦、医生、旅馆,以及妇女们家庭养蚕织布,从前都自由经营,现在新政府都课征纯利十分之一的所得税。政府用这项收入作为贷款或平抑物价的资金。

  10、冻结奴隶制度。虽没有马上废止,但禁止所有奴隶婢女继续买卖,以限制奴隶的范围和数目不再扩大,使这个奴役制度最后自然消亡。

  11、强迫劳动制度。凡无业游民,每人每年罚布帛一匹,无力缴纳的,由政府强迫他劳役,在劳役期间,由政府供给衣食。

  12、鞭笞蛮夷的民族政策。王莽胁迫羌人“献”出青海湖一带的土地设立西海郡,以便与国内已有的北海郡(国)、南海郡、东海郡合起来凑全“四海”。为了使这块荒地像一个郡,必须强制移民,于是增加了五十条法令,以便增加成千上万的罪犯,满足移民的需要。为了西海郡,王莽招来了最初的不满。他将原本臣服于汉朝的匈奴、高句丽、西域诸国和西南夷等属国统治者由原本的“王”降格为“侯”。而后又收回并损毁“匈奴单于玺”,改授予“新匈奴单于玺”;甚至将匈奴单于改为“降奴服于”,高句丽改名“下句丽”。

  以上就是王莽改制的主要内容。王莽改制不但没能挽救西汉末年的社会危机,而且进一步激化了各种矛盾,由于政策多迂通且不合实情,百姓未得其利,先受其害,朝令夕改,让百姓官吏不知所从,引起各贵族以及平民的不满。天凤四年(公元17年),全国发生旱灾、蝗灾,饥荒四起,各地农民纷纷反抗,最终新朝灭亡。

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